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党的领导和党的建设
作者：
出版社：中共中央党校出版社
定价：17.00
ISBN：7503516127
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目录
绪论
第一章 马列主义党的学说的创立和执政党建设理论
的发展
第一节 马列主义党的学说的创立
一 马克思恩格斯奠立无产阶级政党的基本原理
二 列宁创立完整的建党学说
第二节 毛泽东对列宁建党学说的完备发展
一 中国共产党创立了毛泽东建党思想
二 毛泽东探索执政党建设新的理论建树
第三节 邓小平在新的历史时期对执政党建设理
论的新贡献
一 邓小平系统地创立执政党建设的理论
二 江泽民在新的实践中继续丰富和发展执
政党建设理论
第二章 坚持党的工人阶级先锋队性质
第一节 中国共产党是工人阶级的先锋队
一 党是工人阶级的先锋队
二 党的根本宗旨是全心全意为人民服务
三 党是社会主义事业的领导核心
第二节 在新的历史条件下坚持党的工人阶级先
锋队性质
一 坚持党的工人阶级先锋队性质是党的建
设的根本问题
二 在改革开放和社会主义现代化建设的历
史过程中仍然要坚持党的工人阶级先锋
队性质
第三节 把党建设成为领导社会主义事业的坚强
核心
一 新时期党的建设的总目标
二 把党建设成为领导全国人民沿着建设有
中国特色社会主义道路前进的坚强核心
第三章 坚持和改善党的领导
第一节 中国共产党是中国社会主义事业的领导
核心
一 中国共产党的领导地位是在长期革命斗
争中确立起来的
二 社会主义现代化建设必须坚持党的领导
三 坚持党的领导必须改善党的领导
第二节 党的领导的基本原则
一 党的领导是政治 思想和组织的领导
二 正确处理党与非党组织的关系
三 党必须在宪法和法律的范围内活动
第三节 坚持和完善中国共产党领导的多党合作
制度
一 共产党领导的多党合作制度是中国革命
发展的历史产物
二 共产党领导的多党合作制度是具有中国
特色的社会主义政党制度
三 进一步完善共产党领导的多党合作制度
第四章 提高党的领导水平和执政水平
第一节 实现党的决策的科学化和民主化
一 实现党的决策科学化民主化的必要性
二 实现党的决策科学化民主化应遵循的原
则
三 实现党的决策科学化民主化的途径
第二节 进一步理顺党的领导体制
一 党的领导体制的重要性
二 党的领导体制存在的主要问题
三 党的领导体制改革的目标和方向
四 党的领导体制改革的主要内容
第三节 坚持以经济建设为中心和“两手抓”
“两手都要硬”的战略方针
一 提高领导经济建设和驾驭社会主义市场
经济的水平
二 掌握“两手抓”的领导艺术
第四节 加强和改进思想政治工作
一 增强加强思想政治工作的自觉性
二 加强和改进思想政治工作的重要措施
第五节 加强党的领导工作的规范化、法制化建
设
一 加强党的领导工作规范化、法制化建设
的提出和重大意义
二 党的领导工作规范化、法制化建设的若
干思路
第五章 加强党的思想理论建设
第一节 马克思列宁主义 毛泽东思想和邓小平
理论是党的行动指南
一 马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平
理论是一脉相承的统一的科学体系
二 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平
理论是中国共产党的行动指南
第二节 注重从思想上建设党是中国共产党建设
的特点
一 思想理论建设是党的建设的基础
二 注重从思想上建设党是中国共产党建设
的特点
三 在建设有中国特色社会主义的实践过程
中仍然必须把思想理论建设放在突出地
位
第三节 现阶段党的思想理论建设的方针
一 坚持以邓小平理论为根本指针
二 坚持“重在建设”，把两手抓，两手都要
硬落到实处
三 坚持团结 稳定、鼓劲、正面宣传为主
四 弘扬时代精神，唱响主旋律，提倡多样
化，坚持“双百方针”
五 坚持社会效益第一，经济效益与社会效
益相统一
六 解放思想，实事求是，坚持唯物辩证法，
防止片面性
七 加强宏观管理，促进思想理论和整个宣
传文化事业的繁荣和健康发展
八 坚持务求实效，反对形式主义
第四节 用邓小平理论武装全党是思想理论建设
的根本任务
一 深刻认识用邓小平理论武装全党的
重大战略意义
二 认真落实用建设有中国特色社会主义理
论武装全党的任务
第五节 从世界观人生观高度研究和解决党的思
想建设新问题
一 教育党员树立科学的世界观，其核心是
坚定共产主义理想和有中国特色社会主
义信念
二 教育党员树立正确的人生观，核心问题
是坚持全心全意为人民服务的宗旨
三 教育党员树立正确的价值观，核心问题
是解决好为人民的事业甘愿无私奉献的
问题
第六章 健全党的民主集中制
第一节 民主集中制是党的根本组织制度
一 党内民主的基本含义
二 党的集中的实质和特点
三 民主集中制是民主与集中的有机结合
四 民主集中制是科学的合理的有效率的制度
第二节 坚持和健全党的代表大会制度
一 党的代表大会制度是党内生活的一项基
本制度
二 党的代表大会是党的最高领导机关和监
督机关
三 必须定期召开党的代表大会
四 进一步完善代表大会的议事规则
第三节 坚持和健全集体领导和个人分工负责相
结合的制度
第四节 加强和健全党内监督
一 党内监督的实质和意义
二 党内监督的重点是党的领导机关和领导
干部
三 批评和自我批评是实行党内监督的有力
武器
四 努力完善党内监督制度
第五节 维护中央的权威
一 维护中央的权威是民主集中制的一项基
本要求
二 全党服从中央是党和人民的最高利益所
在
三 自觉维护中央的权威
第六节 严肃党的组织纪律
第七章 加强党的制度建设
第一节 党的制度建设是一个带有根本性的问题
一 制度是决定性因素
二 党在制度建设问题上的历史经验和教训
三 发展社会主义市场经济要求更加重视党
的制度建设
第二节 党的制度建设的内容和基本目标
一 党的制度建设是一项系统工程
二 党的制度建设的基本内容
三 党的制度建设的目标
第三节 加强党的制度建设应当遵循的原则
一 用建设有中国特色社会主义的理论指导
党的制度建设
二 正确处理制度建设与党的其他各项建设
的关系
三 党的制度建设要把体制和机制的改革问
题放在突出地位
四 党的制度建设要吸收和借鉴国外一切有
用的东西
第八章 建设高素质的干部队伍
第一节 伟大的革命 建设和改革事业需要造就
宏大的干部队伍
一 建设高素质的干部队伍是实现党的任务
的组织保证
二 建设高素质的干部队伍，是坚持党的基
本路线，实现党的总任务的需要
三 坚持“四化”方针和德才兼备的原则建
设高素质的干部队伍是建设有中国特色
社会主义事业的需要
第二节 抓紧培养和选拔优秀的年轻干部，搞好
领导班子建设
一 破除陈腐观念，大力培养选拔优秀的年
轻干部
二 继续搞好新老干部交替，提高领导班子
整体素质与效能
三 注重政绩，坚持人民公认，改进选拔
任用方法
第三节 全面提高领导干部的素质
一 领导干部应具备的主要素质
二 加强对领导干部的教育 培训
三 重视在实践中全面锻炼、提高领导干部
的领导水平
第四节 在改革中建立、健全有利于人才脱颖而
出的干部人事制度
一 改革干部录用制度，公开考试，择优录
用 选调
二 改革干部选拔、任用制度，创造人才脱
颖而出的良好条件
三 强化干部培训、锻炼制度，全面提高领
导干部的素质
四 改革部分考核制度，建立优胜劣汰的激
励机制
五 推进干部任期、回避制度，加大干部交
流力度，完善干部交流制度，促进勤政
廉政建设
六 建立党政领导干部辞职、降职、罢免制
度，保证干部队伍的纯洁性
七 加强干部人事立法和干部人事监督，克
服和防止用人上的不正之风
八 扩大培育和开放社会主义人才市场
第九章 发挥党的基层组织的作用
第一节 党的基层组织是党的全部工作和战斗力
的基础
一 重视党的基层组织建设是我们党的优良
传统
二 党的基层组织是党巩固和发展的组织基
础
三 党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽
带
四 党的基层组织是实现党的领导的重要环节
第二节 党的基层组织建设的指导方针
一 制定党的基层组织建设的指导方针的客
观依据
二 全面理解和执行党的基层组织建设的指
导方针
三 健全抓好党的基层组织建设的责任制
第三节 把党的基层组织建设成为带领群众进行
改革和建设的坚强核心
一 党的基层组织的任务
二 加强和改进农村党的基层组织建设
三 加强和改进国有企业党的建设
四 发挥事业单位党的基层组织的作用
五 重视在新经济组织中加强党的基层组织
建设
第十章 加强党员队伍建设
第一节 党员队伍建设是党的建设的一个基本问
题
一 加强党员队伍建设是马克思主义建党学
说的一个基本原则
二 加强党员队伍建设是保持党的先进性和
纯洁性的一个基本条件
三 加强党员队伍建设是密切党同人民群众
联系的一个基本环节
四 加强党员队伍建设是有效地实施党的领
导的基本条件
亡
一 执政党的党风与廉政的关系
二 从战略高度认识执政党的党风关系党和
国家的前途命运
三 把党风廉政建设作为大事来抓
第三节 深入持久地开展反腐败斗争
一 腐败现象的本质及其产生的原因
二 在深化改革中深入持久地反腐败
三 开展反腐败斗争必须坚持的几个原则
第十二章 正确认识和处理党内矛盾
第一节 正确处理党内矛盾，维护党的团结统一
一 党的团结统一是党的事业胜利的基本保
证
二 党的团结统一离不开正确的党内斗争
三 党是在正确处理党内矛盾中发展壮大起
来的
第二节 党内矛盾的根源、表现和实质
一 党内矛盾产生的根源
二 党内矛盾的表现形式
三 党内矛盾的实质
第三节 正确处理党内矛盾的基本原则和方法
一 坚持以党的基本理论和基本路线为指导
二 正确开展两条战线的斗争
三 坚持“团结――批评――团结”的方针
四 严格执行民主集中制原则
后记
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绪论
第一章 马列主义党的学说的创立和执政党建设理论
的发展
第一节 马列主义党的学说的创立
一 马克思恩格斯奠立无产阶级政党的基本原理
二 列宁创立完整的建党学说
第二节 毛泽东对列宁建党学说的完备发展
一 中国共产党创立了毛泽东建党思想
二 毛泽东探索执政党建设新的理论建树
第三节 邓小平在新的历史时期对执政党建设理
论的新贡献
一 邓小平系统地创立执政党建设的理论
二 江泽民在新的实践中继续丰富和发展执
政党建设理论
第二章 坚持党的工人阶级先锋队性质
第一节 中国共产党是工人阶级的先锋队
一 党是工人阶级的先锋队
二 党的根本宗旨是全心全意为人民服务
三 党是社会主义事业的领导核心
第二节 在新的历史条件下坚持党的工人阶级先
锋队性质
一 坚持党的工人阶级先锋队性质是党的建
设的根本问题
二 在改革开放和社会主义现代化建设的历
史过程中仍然要坚持党的工人阶级先锋
队性质
第三节 把党建设成为领导社会主义事业的坚强
核心
一 新时期党的建设的总目标
二 把党建设成为领导全国人民沿着建设有
中国特色社会主义道路前进的坚强核心
第三章 坚持和改善党的领导
第一节 中国共产党是中国社会主义事业的领导
核心
一 中国共产党的领导地位是在长期革命斗
争中确立起来的
二 社会主义现代化建设必须坚持党的领导
三 坚持党的领导必须改善党的领导
第二节 党的领导的基本原则
一 党的领导是政治 思想和组织的领导
二 正确处理党与非党组织的关系
三 党必须在宪法和法律的范围内活动
第三节 坚持和完善中国共产党领导的多党合作
制度
一 共产党领导的多党合作制度是中国革命
发展的历史产物
二 共产党领导的多党合作制度是具有中国
特色的社会主义政党制度
三 进一步完善共产党领导的多党合作制度
第四章 提高党的领导水平和执政水平
第一节 实现党的决策的科学化和民主化
一 实现党的决策科学化民主化的必要性
二 实现党的决策科学化民主化应遵循的原
则
三 实现党的决策科学化民主化的途径
第二节 进一步理顺党的领导体制
一 党的领导体制的重要性
二 党的领导体制存在的主要问题
三 党的领导体制改革的目标和方向
四 党的领导体制改革的主要内容
第三节 坚持以经济建设为中心和“两手抓”
“两手都要硬”的战略方针
一 提高领导经济建设和驾驭社会主义市场
经济的水平
二 掌握“两手抓”的领导艺术
第四节 加强和改进思想政治工作
一 增强加强思想政治工作的自觉性
二 加强和改进思想政治工作的重要措施
第五节 加强党的领导工作的规范化、法制化建
设
一 加强党的领导工作规范化、法制化建设
的提出和重大意义
二 党的领导工作规范化、法制化建设的若
干思路
第五章 加强党的思想理论建设
第一节 马克思列宁主义 毛泽东思想和邓小平
理论是党的行动指南
一 马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平
理论是一脉相承的统一的科学体系
二 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平
理论是中国共产党的行动指南
第二节 注重从思想上建设党是中国共产党建设
的特点
一 思想理论建设是党的建设的基础
二 注重从思想上建设党是中国共产党建设
的特点
三 在建设有中国特色社会主义的实践过程
中仍然必须把思想理论建设放在突出地
位
第三节 现阶段党的思想理论建设的方针
一 坚持以邓小平理论为根本指针
二 坚持“重在建设”，把两手抓，两手都要
硬落到实处
三 坚持团结 稳定、鼓劲、正面宣传为主
四 弘扬时代精神，唱响主旋律，提倡多样
化，坚持“双百方针”
五 坚持社会效益第一，经济效益与社会效
益相统一
六 解放思想，实事求是，坚持唯物辩证法，
防止片面性
七 加强宏观管理，促进思想理论和整个宣
传文化事业的繁荣和健康发展
八 坚持务求实效，反对形式主义
第四节 用邓小平理论武装全党是思想理论建设
的根本任务
一 深刻认识用邓小平理论武装全党的
重大战略意义
二 认真落实用建设有中国特色社会主义理
论武装全党的任务
第五节 从世界观人生观高度研究和解决党的思
想建设新问题
一 教育党员树立科学的世界观，其核心是
坚定共产主义理想和有中国特色社会主
义信念
二 教育党员树立正确的人生观，核心问题
是坚持全心全意为人民服务的宗旨
三 教育党员树立正确的价值观，核心问题
是解决好为人民的事业甘愿无私奉献的
问题
第六章 健全党的民主集中制
第一节 民主集中制是党的根本组织制度
一 党内民主的基本含义
二 党的集中的实质和特点
三 民主集中制是民主与集中的有机结合
四 民主集中制是科学的合理的有效率的制度
第二节 坚持和健全党的代表大会制度
一 党的代表大会制度是党内生活的一项基
本制度
二 党的代表大会是党的最高领导机关和监
督机关
三 必须定期召开党的代表大会
四 进一步完善代表大会的议事规则
第三节 坚持和健全集体领导和个人分工负责相
结合的制度
第四节 加强和健全党内监督
一 党内监督的实质和意义
二 党内监督的重点是党的领导机关和领导
干部
三 批评和自我批评是实行党内监督的有力
武器
四 努力完善党内监督制度
第五节 维护中央的权威
一 维护中央的权威是民主集中制的一项基
本要求
二 全党服从中央是党和人民的最高利益所
在
三 自觉维护中央的权威
第六节 严肃党的组织纪律
第七章 加强党的制度建设
第一节 党的制度建设是一个带有根本性的问题
一 制度是决定性因素
二 党在制度建设问题上的历史经验和教训
三 发展社会主义市场经济要求更加重视党
的制度建设
第二节 党的制度建设的内容和基本目标
一 党的制度建设是一项系统工程
二 党的制度建设的基本内容
三 党的制度建设的目标
第三节 加强党的制度建设应当遵循的原则
一 用建设有中国特色社会主义的理论指导
党的制度建设
二 正确处理制度建设与党的其他各项建设
的关系
三 党的制度建设要把体制和机制的改革问
题放在突出地位
四 党的制度建设要吸收和借鉴国外一切有
用的东西
第八章 建设高素质的干部队伍
第一节 伟大的革命 建设和改革事业需要造就
宏大的干部队伍
一 建设高素质的干部队伍是实现党的任务
的组织保证
二 建设高素质的干部队伍，是坚持党的基
本路线，实现党的总任务的需要
三 坚持“四化”方针和德才兼备的原则建
设高素质的干部队伍是建设有中国特色
社会主义事业的需要
第二节 抓紧培养和选拔优秀的年轻干部，搞好
领导班子建设
一 破除陈腐观念，大力培养选拔优秀的年
轻干部
二 继续搞好新老干部交替，提高领导班子
整体素质与效能
三 注重政绩，坚持人民公认，改进选拔
任用方法
第三节 全面提高领导干部的素质
一 领导干部应具备的主要素质
二 加强对领导干部的教育 培训
三 重视在实践中全面锻炼、提高领导干部
的领导水平
第四节 在改革中建立、健全有利于人才脱颖而
出的干部人事制度
一 改革干部录用制度，公开考试，择优录
用 选调
二 改革干部选拔、任用制度，创造人才脱
颖而出的良好条件
三 强化干部培训、锻炼制度，全面提高领
导干部的素质
四 改革部分考核制度，建立优胜劣汰的激
励机制
五 推进干部任期、回避制度，加大干部交
流力度，完善干部交流制度，促进勤政
廉政建设
六 建立党政领导干部辞职、降职、罢免制
度，保证干部队伍的纯洁性
七 加强干部人事立法和干部人事监督，克
服和防止用人上的不正之风
八 扩大培育和开放社会主义人才市场
第九章 发挥党的基层组织的作用
第一节 党的基层组织是党的全部工作和战斗力
的基础
一 重视党的基层组织建设是我们党的优良
传统
二 党的基层组织是党巩固和发展的组织基
础
三 党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽
带
四 党的基层组织是实现党的领导的重要环节
第二节 党的基层组织建设的指导方针
一 制定党的基层组织建设的指导方针的客
观依据
二 全面理解和执行党的基层组织建设的指
导方针
三 健全抓好党的基层组织建设的责任制
第三节 把党的基层组织建设成为带领群众进行
改革和建设的坚强核心
一 党的基层组织的任务
二 加强和改进农村党的基层组织建设
三 加强和改进国有企业党的建设
四 发挥事业单位党的基层组织的作用
五 重视在新经济组织中加强党的基层组织
建设
第十章 加强党员队伍建设
第一节 党员队伍建设是党的建设的一个基本问
题
一 加强党员队伍建设是马克思主义建党学
说的一个基本原则
二 加强党员队伍建设是保持党的先进性和
纯洁性的一个基本条件
三 加强党员队伍建设是密切党同人民群众
联系的一个基本环节
四 加强党员队伍建设是有效地实施党的领
导的基本条件
亡
一 执政党的党风与廉政的关系
二 从战略高度认识执政党的党风关系党和
国家的前途命运
三 把党风廉政建设作为大事来抓
第三节 深入持久地开展反腐败斗争
一 腐败现象的本质及其产生的原因
二 在深化改革中深入持久地反腐败
三 开展反腐败斗争必须坚持的几个原则
第十二章 正确认识和处理党内矛盾
第一节 正确处理党内矛盾，维护党的团结统一
一 党的团结统一是党的事业胜利的基本保
证
二 党的团结统一离不开正确的党内斗争
三 党是在正确处理党内矛盾中发展壮大起
来的
第二节 党内矛盾的根源、表现和实质
一 党内矛盾产生的根源
二 党内矛盾的表现形式
三 党内矛盾的实质
第三节 正确处理党内矛盾的基本原则和方法
一 坚持以党的基本理论和基本路线为指导
二 正确开展两条战线的斗争
三 坚持“团结――批评――团结”的方针
四 严格执行民主集中制原则
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