书入法

中国的改革开放，与前苏联和东欧不同，走的是一条由易到难的路子。十八年来，我们 “摸着石头过河”，曲曲折折地向前迈进。今天，改革进入了“深水区”，那些从前被小心翼翼绕 …… [ 展开全部 ]

作者：许明编
出版社：今日中国出版社
定价：26.50
ISBN：7507208842

给个评价做个书摘

国际战略问题

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二十一世纪将是埋葬社会主义的世纪吗？

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将仍然是“美国世纪”吗？

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中国在二十一世纪的国际战略决不是用

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一种狭隘的民族主义的、不与人合作的

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一连串“不”字所能概括的我们没有

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必要充当第二个“不先生”。

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要把美国从世界霸主的宝座上体面地

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“请下来”。

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实力政策是一种历史的惯性，中国的军

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备水平至少应该与法国相当。中国应该

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慎重地、有选择地、适度地参加必要的

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联合国维和行动

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社会制度问题

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前苏联东欧的解体，不能证明科学社会

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主义的失败。邓小平建设有中国特色社

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会主义理论的创立就是最有力的证明。

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从历史上看，西方发达资本主义国家的

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农民，每到革命的关键时刻总是站在资

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产阶级一边。

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在“一国能够建成社会主义”理论的指

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导下，通过对资本主义的全线进攻，斯

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大林建立了一个高度集中的国家干预一

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切经济活动的社会主义体制。

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意识形态问题

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中国现在还是在搞社会主义吗？社会主

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义道路到底怎么走？

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没有人能搞垮拥有五千多万党员的中国

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共产党，中国共产党不要自己搞垮自己

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一个领导十二亿人口大国的大党，在思

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想文化意识形态领域中变得缺少足够的

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影响力和主导力这无论如何是说不过

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去的。

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可以把中国新时期的思想文化和意识形

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态体系建设比成一棵大树，中国的传统

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文化是根，马克思主义、毛泽东思想和

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邓小平建设有中国特色社会主义理论是

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干，吸取世界各民族优秀文化为枝叶，

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结出中国社会主义新文化的硕果来。

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可持续发展问题

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中国的现代化真是多灾多难，正当她过

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了一关又一关，艰难迈进世界市场时，

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前面又竖起一堵“绿墙”！

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在享受现代物质文明和精神文明带来的

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巨大效用的时候，大多数人对未来世界

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可能产生危机的警告常常置若罔闻。如

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果仍按目前的生产污染和资源消费的速

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率走下去，我们断然不能生存下去。

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历史留给我们及后代的回旋余地是狭小

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的，调整时间是短暂的，基础条件是苛

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刻的，发展机会是最后的

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市场经济问题

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本世纪东西方冷战的形成，就是基于对

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市场经济制度的判断，从而发展成为意

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识形态对立和制度对立的。

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从严格意义上讲，1978年以后的改革信

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奉的是“行动哲学”。这种情况一直持

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续到邓小平1992年的南巡之后才结束。

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中国改革的初始条件，不是深刻的经济

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危机的结果，而是社会压力的结果。生

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活在转轨经济下的我们将面临什么样的

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制度前景呢？又将得到什么失去什么？

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好走的路已经走完，下一步改革会遇到

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义市场经济可能面临三种不同的前景。

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国家资源分配

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在改革进入“深水区”以后，所有被小

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心翼翼绕开的问题，已累积成今日无法

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避开的社会矛盾。

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目前这种财富占有格局的形成，是由于

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资源的分配、占有及使用不公而引起的

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在短短十几年的改革过程中，中国已走

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完从平均主义到贫富差距过大这一段漫

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长的路。

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只要“劣币”与“良币”等值，只要现

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存体制不能使手持劣币者受到惩罚，人

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们便不会奉公守法，而是会仿效那些投

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机取巧以及贪污受贿者

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恐怕不能在清算“计划偶像”的时候

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又用“市场偶像”来误导社会。

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财政问题

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改革往往滥觞于财政压力，如何克服财

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政压力，对治国者来说事关重大。

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既得利益集团之间的竞争犹如一群人在

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瓷器店里争夺瓷器，一部分人在多拿的

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同时，还会打破许多大家本可以分到手

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的瓷器。

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地区分权日益成为深化改革的阻碍，是

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造成中央财政空虚的直接原因，使地方

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政府成为中央政府在推进改革中的主要

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谈判对手，地方分权加剧了经济过热，

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形成了经济割据

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经济学中的立宪改革首先是财政改革，

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财政立宪首先会从税制改革体现出来

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人口问题

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中国实行计划生育20多年，累积少出生

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人口3亿以上。尽管如此，本世纪末人口

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仍将达到13亿，2010年将突破14亿，

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2050年在达到16亿左右时才有可能实

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现零增长。

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我们可以批评这些人目光短浅，然而他

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们的认识却源于实践，改变其认识――

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也是最有效的批评是改革脑体分配不公

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的现实。这是一项关系到家庭愿不愿意

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对孩子进行智力投资的改革。

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怎样渡过人口老龄化这一关？

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粮食问题

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中国第三代领导人强调“粮食生产事关

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全局”。

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在全球，每天8亿人在挨饿，5亿多儿童

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食品不足，智力和体力得不到充分发育，

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4万人死于饥饿。

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布朗危言耸听的“饥饿世界”犹如巨石

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投水，一石千浪，给所谓的“中国威胁

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论”又增添了新的涵义

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中国粮食的大波动式危机，往往是由重

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工轻农、损农引起的。未来五年，中国

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粮食会不会出现大波动式危机？我们有

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什么对策？

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国有企业问题国有企业改革是“投入产出’效益最低

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的，国有企业改革的继续延误将使中国

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未来社会和经济发展受到严重挫折。

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国有企业资产的大量流失已成为严重问

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题，“合法”流失比非法的流失更为严

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重。有人估计，国有资产流失已达5000

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亿元；又有人估计，现在每天流失1亿多

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元，全年就是500亿元；也有人估计，一

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年流失的是1000亿元。谁能说得清呢？

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国有企业是盈是亏？中国国有企业能否独

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立于政府？国有企业是否应该退出竞争性

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行业？国有企业是否以追求利润为唯一的

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目标？15年后，中国国有企业会是怎样？

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农民问题

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农民问题始终是中国革命和建设的首要

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问题。如何重新唤起中国农民在80年代

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初期所表现出来的那股冲天热情和干劲

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重新激起农民埋藏在内心深处的由世代

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积累下来的巨大潜能，再造21世纪中国

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的新文明史？

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现代农业既有那些在土地上辛勤耕作的

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传统农民，也有西装革履、手提密码箱

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的现代商业农民

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我们总是更多地在口头上大谈农业的重

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要性 “口号农业”究竟还要喊多久？

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农民问题千头万绪，根在一个“利”字。

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失业问题

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中国综合失业人口（隐性失业＋显性失业）

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大约有1.8至2.6亿的规模之巨，几乎相当

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于全部美国人口。

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中国是世界上经济增长速度最快的国家，

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为什么失业问题反而越来越严峻？

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失业是社会的毒瘤，会影响社会的稳定。

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失业使人心理失衡，当失业率上升，失

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业者群体逐渐扩大的时候，失业对社会

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稳定构成的危险也呈几何级数膨胀。

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在社会稳定允许的范围内适当的失业率

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可以为经济体制改革创造一个宽松的环

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境，单方面强调安置很可能贻误改革的

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良机。

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科技战略问题

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近年来科技体制改革最著名的说法是稳

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住一头，放开一片”。看样子，“稳住

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一头”并没有稳住，“放开一片”的政

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策培养了一小撮“科技大款”，鞭打了

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一批“拉车”者，造就了一批“一家两

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制”的家庭为国外和外资企业输送了

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大批人才。

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每年有90％的科技成果没有转化，意味

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着90％的科研工作是白费功夫，90％的科

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研经费在白白浪费。

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中国工业企业500强的销售收入统统加起

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来，竟然抵不过一家三菱公司，这背后

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的事实是，中国工业企业500强平均摊到

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的研究开发经费只有三菱公司的1/500

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政治体制问题

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政治体制改革，则紧随经济体制改革，

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不露声色，稳扎稳打审慎稳妥，以至

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有些人误视为“滞后”

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只有让人民来监督政府，政府才不敢松

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懈。只有人人起来负责，才不会人亡政

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息。

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如果一种较为严重的政治问题得不到及

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时制止和解决，毫无疑问，它与政治体

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制不能说完全没有关联

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历史的未来，人类的希望，将在很大程

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度上取决于社会主义改革事业，尤其是

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中国的改革。

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环境问题

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几乎所有城市的降尘、颗粒物和二氧化

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硫浓度均超标，氮氧化物浓度值呈上升

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趋势，前景不容乐观

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中国是世界上少有的多灾害国家，因地

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震、台风、风暴潮、洪水、旱、虫等多

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种灾害，每年造成的损失达1000亿元左

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右，这表明中国环境质量较低、稳定性

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较差的现状。

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工业增长对自然生态环境的负面影响将

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趋于上升，而农村中新建城镇对环境的

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污染将逐渐加重。中国能够在经济高速

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增长时期保持环境变化相对稳定的关键

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在于调整经济发展战略、转换经济运行

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机制和完善保护环境的制度

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农村经济问题在过去的几十年中，农民一直默默地在

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做着贡献，现在是应该得到必要的补偿

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的时候了起码不应该继续被剥夺。

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我们一直以“世界耕地的7％养活了世界

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人口的21％”而自豪，却很少提到它的

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另一面：以世界上40％的农民仅养活了

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世界上7％的非农民

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市场化改革已成为中国农村经济发展的

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希望所在。但在某些领域市场调节并不

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灵验，且纯粹的市场自发调节机制还带

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有一种“强者杀人弱者自杀”的特性。

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地区差距问题建国后一度缩小的地区经济差距重新扩

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大，而且越来越大。这种差距一旦过于

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悬殊，必然引起民族矛盾、社会矛盾和

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犯罪率的急剧上升造成动荡。

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公有制占主体的地区，总体经济实力就

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强，经济发展速度就快，人民生活水平

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就提高，贫富差距就缩小，社会稳定、

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繁荣，如苏南模式；而私有制占主体的

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地区，经济总体实力就弱，经济发展速

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度和人民生活水平的提高就慢，社会矛

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盾突出，不安定增强。这是暂时的现象

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还是一个不以人的意志为转移的客观规

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律呢？

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地区间存在适度的差距有利于各地区利

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用各自的优势展开竞争。

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小城镇问题

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中国领导人多次指出：中国一些城市规

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模越来越大的倾向要引起警惕，无限制

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地扩展地盘扩大规划并不是良策

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看来，在西方城市化过程中未能妥善解

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决的难题正在中国重复出现

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我们也许会看到另一幅人口流动图：当

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年流向大城市的剩余劳动力已经成为一

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批在现代化进程中崛起的中产阶层，他

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们携带着资金、技术、人才的优势流出

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大城市，重新流向现代化的小城镇，他

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们所从事的新型产业在大城市与小城镇

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之间已经没有距离感，却又能得到小城

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镇投资费用低、劳动力价格便宜、居住

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舒适、充满东方色彩的亲情感等一系列

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便利。

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流动人口问题

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追逐更高的预期收入是民工潮的基本动

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力，而地区间和城乡间收入差距的扩大，

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无疑增强了人口和劳动力在区域间和城

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乡间的迁移或流动动力。

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改革现行户籍管理体制，政府的收益是

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使农民增加了就业机会、提高了劳动生

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产率和收入，这将促进农村经济出现又

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一个发展高潮；但成本却是城市失业率

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上升，市民生活不便特别是心理上的

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不适应。

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政府肯定会采用各种对迁移的管理措施，

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在一定程度上提高迁移的成本，却并不

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足以阻断迁移之流，其规模将不断扩大

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阶级层问题经济因素，具体说是收入水平因素，决

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定了现阶段中国社会阶级阶层结构的变

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化政治因素不再是唯一的

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经济体制改革，特别是所有制结构的改

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造，实际上为雇主与雇员关系在中国社

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会的重新出现提供了基本前提。

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全国年收入在100万以上的户数最保守

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的数量也是100万。新富阶层所拥有的

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财富很可能在一次变动中被剥夺，而新

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贫阶层却不可能在一夜之间摆脱困境。

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中国社会依然在强调各阶级阶层的根本

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利益是一致的。

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道德困境问题

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中国道德文化的力量是如此之大，以至

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社会可以主要不靠武力，不靠宗教，乃

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至不靠法律而维系两千年一以贯之的

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“大一统”局面以德治天下是中国文

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化独有的智慧

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理想空间的丧失，必然导致两大迷误：

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或者对现代化的负面因素（恶）缺乏心理

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准备，陷入深刻的失望感和信念危机；

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或者一昧沉迷于世俗生活的感性快乐，

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成为现代性行尸走肉和精神乞丐

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现代中国人在新旧道德的历史嬗变期，

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陷入了无法回避的道德困境：道德评价

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失范，价值取向紊乱，各式各样的非道

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德主义泛滥，社会道德控制机制弱化，

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道德教育扭曲变形……

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教育问题

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中国教育的发展可以从三个方面找到突破口。

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有的地区在试验基础教育经费自给，逐

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步与财政脱钩的做法，应慎之又慎。

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高等学校应逐步建立人才培养成本核算

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制度，进行人才成本效益分析，变学校

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办社会为社会办学校

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中国的教育要克服当前教育中的划一性

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僵化和封闭性，树立尊重个人、发展个

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性、培养自我责任意识的观点。

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文化冲突问题知识分子的自我期待已降到了百年来的

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最低点，偶像失去了光环，权威失去了

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威严，在市场经济中解放了的“众神”

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迎来了狂欢的时代

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人文知识分子不可能走上经济的主战场

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他们被宿命般地排斥在市场经济之外，

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一种强烈的失落情绪浓云般地笼罩在这

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个群体的心头，短时间内，他们几乎集

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体上演了一场“天鹅之死’。

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在英雄主义式微的时代，知识分子这种

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对世俗化大潮的勇武批判很可能成为没

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有观众的悲壮出演。然而，世俗化生活

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绝非神话，当社会文明进入到另一个阶

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段时，知识分子今天的努力将被证明它

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的价值。

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文学危机问题

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整个社会对文学的冷淡，正从一个侧面

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证实了，我们已经对发展自己的精神生

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活丧失了兴趣。

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物质和精神双重夹攻，造成了可堪忧虑

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的后果：文学（创作和理论批评）事业出

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现了人才危机，这种危机有两个突出表

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现一个是人才流失一个是精神失落。

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中国知识分子，历来富于刻苦耐劳。但

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在市场经济下，“为稻粮谋”已成为大

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多数人面对的严峻现实。他们不得不向

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“正业”之外出卖廉价劳动力，既浪费

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了时间，更挫伤了精神。这种受挫的精

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神又反过来影响精神创造，造成恶性循

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环。

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艺术问题

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中国艺术在九十年代之后，发生了根本的转

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变。我们再一次清楚地看到了文化的断裂。

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“五四’以来无数次东西方文化问题的争论，

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是因为中国已被强行拉入到国际性的现代化

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中，可以说，争论是被迫的。争论的表层是

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一个现代化问题，而里层，却是一个五千年

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文明的优劣问题。

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“政治波普”是九十年代前的艺术在九十年

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代后的一次莫明其妙的表达，是西方的东方

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主义与中国艺术实践结合的怪胎。

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九十年代中国现代艺术的“是我”立场的确

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立已历史性地扫除了一切障碍，为建立一种

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新的有效的文化自主性开辟了一条道路

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青年问题

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我们应摒弃用“代”的提法来给青年下

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结论，如“怀疑的一代”、“大有希望的

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一代”、“冷漠的一代’等等。

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九十年代中国青年的人生价值观，随着

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青年自我意识和强烈的生存发展欲望的

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增长，过去那种理想的、奉献型的单一

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化人生追求，正在为一种现实的、具有

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明确功利倾向的、个人色彩突出的多样

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化人生追求所取代

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与八十年代在青年群体中出现的激烈的

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价值冲突，以及发生在大学校园内外的

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一系列动荡相对应的是，九十年代的青

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年似乎只对与他们有直接关系的事情感

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兴趣当代青年果真不再关心政治了吗？

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犯罪问题

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九十年代中期发案率是八十年代前半期

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的八倍，我们正在进入建国以来的第五

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次犯罪高峰。

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中国的犯罪现状表现为：犯罪规模升级

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危害增大；犯罪主体结构多元化，违法

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人员比例增大；农民犯罪已成忧患；官

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员和公职犯罪影响恶劣；团伙犯罪日趋

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突出……。国际上有的犯罪种类中国皆

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有之，如私造贩卖枪支弹药、电脑犯罪、

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伪造货币和信用卡等等。

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中国对公安投资占国家各项投资的1％，发达

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国家平均为3－5％，发展中国家达9％。经费

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极端拮据，有时因无钱办案而扼腕顿足，望

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案兴叹……我们的干警处在最艰难的境地。

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