若总结以上略显纷乱的议论,则如下所示。唐代中国的天下,乃是基于现实中所共有的法令,依靠王朝的统治机构与户籍、地图的编成而被实际支配的领域。主要意指作为登录于户籍的个人、户、乡、县、州(郡)道之集合而显现的中国=禹迹,但更具体的说则还包括内属于唐朝的羁縻州之夷狄。天下以禹迹=中国=九州这样确定的观念领域为中心;但是因为是以各个时期所实现的州县一编户百姓支配为实体的,所以伴随王朝权力的消长,其领域时有变化,有时也会容许夷狄的存在。但是如果据此就直接认为,天下观念乃是内包了夷狄作为其本质构成要素的话,那是不正确的。再次强调天下,是唐王朝的皇帝通过州(郡)县制实现专制支配的、确定的实际支配领域。