首先，是整个共同体对于其自身所起的作用，也就是全体对全体的关系。规定这种关系的法律我们可以称之为政治法，而且，如果这种法律是具有足够智慧的话，我们还可以称之为根本法。
第二种关系是成员之间的关系，以及成员与整个共同体的关系。从这第二种关系中，就产生了民法。我们可以考虑到个人与法律之间有第三种关系，即不服从与惩罚的关系，这就是刑法的确立。
与这三种法律共存的，还有第四种法律，也是最为重要的一种。宪法是一个国家的根本大法，它可以保持一个民族按照它应有的方式发展，在其他法律乏力或衰亡之时，它可以恢复那些法律的生机或代替那些法律的功能。