外交战线上的混乱局面还在发展,而且波及驻外使领馆。为了国际影响,2月5日,陈毅批送周恩来一份电报。电报中明确指出:内外有别,驻外使领馆一律不准搞“四大”(即大鸣、大放、大辩论、大字报)。周恩来呈送主席。2月7日,毛主席签发了这份电报,即外事口的“二七”指示,从而稳住了驻外使领馆2月13日下午,在怀仁堂,围绕着要不要党的领导,对老干部要不要打倒,要不要稳定军队等问题,爆发了激烈争论。2月16日下午的怀仁堂碰头会把这场斗争引向高潮,这就是全国闻名的所谓“二月逆流”。