第三部分 灰色收入与国民收 入分配(I)
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在国民收入再分配领域,灰色收人造成国民收入的逆向再分配,把本该用于低收入居民的公共资金、公共财富和财政转移支付通过非正当渠道转移到权力相关者手中,导致少数人暴富,进一步扩大了收入差距和社会不公正。直接影响着经济效率。这表现为在经济高速增长的同时,储蓄超常增长,大众消费增长滞后,内需相对不足,经济增长越来越依赖投资和外需拉动,在低收入居民收入和消费不足的同时,出現了储蓄过度。金融机构的居民储蓄存款余额在1985年只相当于当年国内生产总值的18%,1995年为49%,2005年已经相当于当年国内生产总值的77%,超过14万亿元。尽管投资在超常增长,金融机构贷存比(贷款比存款)却从1995年的94%—路下降到2005年的68%,说明有越来越多的储蓄无法转化为投资,导致资金使用效串下降.经济仍然保持着高速增长,但这也掩盖了经济体系内在的严重结构性矛盾。上述这些现象说明,目前的增长方式是难以持续的,经济的内在矛盾正在积累,如果不尽快加以改变,有可能在未来几年中在某些内外因素的诱发下出现经济危机这条书摘已被收藏0次+1
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公共资金流失的另一个重要渠道是各级政府和公共服务部门的预算外收费。长期以来,起源于財政预算拨款不足,我国存在着形形色色得到许可或默许的行政部门经费自筹制度,其来源是览管对象或服务对象缴纳的名目繁多的收费或罚款。经过多年的演变,许多收费项目已经固化为某些行政部门的既得利益。 其中一部分不需要纳入財政监管,可以由收费的部门自收自支,用干办公经费、 人员工资、奖金和福利,常常成为公款吃喝、公车消费、公款出国旅游、建设 豪华办公楼和政府福利设施,乃至贫污私分的来源。有些预算外收费采用“收支两条线的管理方式,需要纳人財政管理。这在经费管理上相对严格一些, 可能漏洞较小,但把非规范的收费进一步合法化了,带来的问题仍然很大。据周天勇估计,2006年全国预算外收费可能达到1.3万亿元的规模,其中有多大部分转化为个人灰色收入还很难估计。但据一些研究,至少由部门共同消费的“集体灰色收入”部分是巨大的.这条书摘已被收藏0次+1
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社会阶层间的财富分布差距是由持续的收入差距所导致。我国收入差距和财富差距的扩大基本上是在最近20年左右发生的。通过数据模拟,我们发现这两个差距之间存在相对稳定的关系。参照实际情况给定若干假设条件,笔者发现当最髙和最低收入组居民的收入差距和财富差距都在逐步扩大的同时,这两个比值之间的关系却只发生了较小的变化,先扩大到接近3,然后在长时期逐渐向1.9左右的比例收敛。最髙和最低收入10%家庭的財富差距达到90倍大约 经过了22年左右的时间,此时收入差距扩大到31倍左右.这条书摘已被收藏0次+1
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根据统计数据,1996-2005年这10年期间,我国商品住宅累计销售面积达到21.2亿平方米,按每套平均115平方米计算,总共销售了1843万套商品房。将历年的商品住宅销售颔按商品住宅销售价格指数换算为2005年价格,可以计算出平均毎套商品房(按平均115平方米计算)价格为30.8万元按此标准,根据原有的城镇居民家庭人均收入统计数据计算,2005年城镇居民的平均 房价收入比大约是10,而10%城镇最髙收入家庭的平均房价收入比也至少在4左右,都超过了可承受的房价收入比3倍左右的合理界线。这不仅无法解释过去已经发生的商品住宅的大量销售,也完全无法解释近期的房地产市场火暴、 房价继续居高不下的情况.这条书摘已被收藏0次+1
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家用汽车拥有置及其与收入水平的关系根据国家统计局城镇居民家庭收支调査,2005年城镇居民每百户拥有家用汽车3.37辆。按城镇人口总数和户均人口数推算,城镇居民总共拥有私人家用汽车640万辆。其中最高收入组的城镇居民(约1899万户,占城镇总户数10%)拥有305万辆。但根据交通方面的统计,2005年全国私人拥有的小型和微型载客汽车共计1325万辆。农村(不包括镇)居民家用汽车拥有量没有数据,但显然还非常少,据某些地区的案例估计,可能相当于城镇居民汽车拥有量的5%-6%。扣除后,城镇居民约拥有1 250万辆车,相当于根据住户调査数推算的两倍。车辆 拥有量统计数据有车辆注册数作为依据,应该是准确的。这从另一个側面说明住户调査数据存在遗漏,特别是髙收入居民样本的代表性不足这条书摘已被收藏0次+1